2013.03.21 Некоторые вопросы о пенсии государственных гражданских служащих

Федеральный закон № 94-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» был принят 3 мая 2011 г.

Статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее закон от 15.12.2001 г.)  дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым за федеральными государственными гражданскими служащими, имеющими стаж государственной гражданской службы 25 лет и более и продолжительный период замещения должностей государственной гражданской службы – не менее 7 лет, сохраняется право на пенсию за выслугу лет в случае, если они оставляют федеральную государственную гражданскую службу по собственной инициативе до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

До принятия Закона от 03.05.2011 г. № 94-ФЗ условия возникновения права на пенсию за выслугу лет устанавливалось только пунктом 1 статьи 7 Закона от 15.12.2001 г. Эти условия не претерпели никаких изменений и продолжают действовать в полном объеме. К ним относятся:

- наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет;

- замещение должности государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;

- увольнение по одному из оснований, предусмотренных указанной статьей.

При этом,  в зависимости от основания увольнения, право на пенсию за выслугу лет увязывается с правом гражданина на момент увольнения на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Таким образом, гражданские служащие вне зависимости стажа государственной гражданской службы и замещения федеральной государственной гражданской службы при увольнении по указанным в Законе от 15.12.2001 г. основаниям до возникновения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) право на пенсию за выслугу лет не приобретали.

Законом   от   03.05.2011 г.   № 94-ФЗ,  при сохранении всех действующих условии для назначения пенсии за выслугу лет, предложено предоставить право на пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим в случае их увольнения со службы по собственной инициативе до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности). Однако сохранение такого права предусматривается только в отношении тех лиц, стаж государственной гражданской службы которых составляет не менее 25 лет, а период замещения должности федеральной государственной службы непосредственно перед увольнением – не менее 7 лет.

Пунктом 2 статьи 7 Закона от 15.12.2001 г. определено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

Таким образом, за федеральными государственными гражданскими служащими, уволенными по собственной инициативе,  у  которых  длительный стаж государственной службы не менее 25 лет и период замещения соответствующих должностей не менее 7 лет), закрепляется  «отложенное» право на пенсию за выслугу лет. Т.е. уволится со службы, они могут до наступления права на трудовую пенсию по старости (инвалидности), но реализовать его  только после назначения им трудовой пенсии по старости (инвалидности).