Порядок заключения
Коллективного договора
Методическое пособие
для первичных профсоюзных организаций, действующих в образовательных организациях
Настоящее методическое пособие составлено для первичных профсоюзных организаций, действующих в образовательных организациях Чувашской Республики, в целях оказания практической помощи для ведения работы по заключению коллективных договоров в образовательных организациях, расположенных в Чувашской Республике.
Методическое пособие составлено главным правовым инспектором труда Чувашской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Шушпановой Л.Ю. на основе Трудового кодекса Российской Федерации, методического пособия «Коллективные договоры в новых условиях» Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов «Чувашсрессовпроф» (2007 г.), материалов журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения» № 9 сентябрь 2012 г., с.6-18 (статья Жильцовой Ю.В. доц.кафедры трудового права Уральской государственной юридической академии).
1.Регулирование вопросов коллективного договора.
Порядок заключения коллективного договора, его содержание, срок действия и другие вопросы по коллективному договору регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.Коллективные переговоры- форма социального партнерства
Коллективный договор принимается в ходе коллективных переговоров . Процедура ведения коллективных состоит из нескольких этапов.
Этап 1. Начало коллективных переговоров.
1) Инициатива ведения коллективных переговоров выдвигается в письменной форме (например, уведомление) любой из сторон коллективного договора.
Со стороны работников уведомление работодателю может быть направлено:
-первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины работников данного работодателя,
-первичной профсоюзной организацией, объединяющей менее половины работников данного работодателя, при условии наделения ее такими полномочиями тайным голосованием на общем собрании работников,
Со стороны работодателя уведомление представителю работников - первичной профсоюзной организации может быть направлено руководителем образовательной организации.
Не позднее семи календарных дней сторона, получившая уведомление в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязана вступить в переговоры, дав письменный ответ инициатору коллективных переговоров с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа.
Пример уведомления
Руководителю
__________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о начале коллективных переговоров
Профсоюзный комитет ________________________________уведомляет
( наименование организации)
Вас о намерении вступить в переговоры по заключению коллективного договора на 20__-20__ г.г.
В соответствии с ст. 36 ТК РФ предлагаем в семидневный срок издать приказ о сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии для ведения переговоров, порядке и месте ее работы.
Со своей стороны предлагаем провести переговоры в течение ______ (срок не более 3 месяцев) и заключить коллективный договор до __________ ( число,месяц).
Интересы работников на переговорах представляют: __________________________________________________________________
( список членов комиссии со стороны работников).
Заседания комиссии предлагаем проводить еженедельно по______________(например, вторникам или средам, либо в любое удобное время время) местом переговоров определить ___________________________.
Председатель профкома ____________________
“____”______________20__г.
Этап 2. Формирование комиссии по ведению коллективных переговоров.
Для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения приказом руководителя организации создается комиссия, в которую входят представители работников и работодателя на равноправной основе.
Пример приказа
П Р И К А З
____________________ № __________
О проведении коллективных переговоров
по подготовке и заключению коллективного договора
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, ___________(другие правовые основания), уведомлением профсоюзной организации от ________________о начале переговоров по подготовке и заключению коллективного договора
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора на 20__-20__ г.г.
- Сформировать двустороннюю комиссию в составе ___человек, поручив представлять интересы работодателя: _________________________(список ), и, включив в нее со стороны работников ______________________ (список).
- Освободить всех членов комиссии от основной работы на время ее заседаний, а ___________________________(список) - на все время переговоров с сохранением среднего заработка.
- Утвердить Положение о порядке ведения переговоров и заключении коллективного договора на 20__-20__ г.г.
- Заседания комиссии проводить еженедельно по вторникам в 15.00.
Руководитель учреждения _______________________
Этап 3. Проведение коллективных переговоров.
При проведении коллективных переговоров необходимо соблюдать требования ст.37 ТК РФ:
- представители сторон свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений;
- стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров;
- участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с их ведением, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяется представителями сторон — участниками переговоров.
Этап 4. Урегулирование разногласий.
В соответствии со ст.38 ТК РФ, если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий.
Однако, независимо от разногласий стороны должны в течение трех месяцев со дня начала переговоров подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора
Примерный образец протокола разногласий
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
к коллективному договору
_____________________________(наименование организации) в лице ___________________(наименование должности, фамилия, имя, отчество), действующий на основании ______________(Устав или иной документ) и Работники _______________________________(наименование организации) в лице председателя первичной профсоюзной организации ____________________(Фамилия, имя, отчество), действующего на основании Положения о первичной профсоюзной организации, «_____» __________20__г. составили настоящий протокол разногласий к коллективному договору на ______________период.
Разногласия по тексту коллективного договора заключаются в следующем:
|
РЕДАКЦИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ
|
РЕДАКЦИЯ РАБОТНИКОВ
|
|
|
|
Представитель Работодателя Представитель Работников
___________________(подпись)
________________(подпись)
«___»_____________20__г. «___»__________20__г.
Этап 5. Подписание коллективного договора
Завершающим этапом принятия коллективного договора является подписание его представителями сторон: со стороны работодателя — руководителем образовательного учреждения, со стороны работников- председателем первичной профсоюзной организации.
Коллективный договор приобретает юридическую силу с момента подписания его сторонами.
Общий срок со дня начала переговоров до подписания коллективного договора не должен превышать трех месяцев.
Этап 6. Регистрация коллективного договора
Согласно ч.1 ст.50 ТК РФ коллективный договор должен быть направлен на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение 7 дней со дня подписания. Направить договор на регистрацию обязан работодатель.
В соответствии с ч.2 ст.50 ТК РФ вступление коллективного договора в силу не зависит от факта уведомительной регистрации.
Этап 7.Размещение на сайте.
В соответствии с подпунктом 2 п.2 ст.29 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» работодатель обеспечивает открытость и доступность коллективного договора, в том числе путем размещения копии коллективного договора на сайте образовательного учреждения.
4.Хранение
Два подлинных экземпляра коллективного договора с всеми приложениями к нему и картой регистрации подшиваются. Один экземпляр коллективного договора с приложениями хранится у представителя работодателя, другой такой же экземпляр — у представителя работников (в профкоме).