2012.11.21 Рассмотрено дело о нарушении условиям договора ООО «Содружества», повлекшее задержку отправления пригородного поезда сообщением «Чебоксары-Канаш»

Арбитражным судом Республики Татарстан по первой инстанции в открытом судебном заседании рассмотрено дело по заявлению Открытого акционерного общества «Содружество», г. Казань к Горьковскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, г. Казань, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Чувашской транспортной прокуратуры об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 83 от 09 августа 2012 года.

Чувашской транспортной прокуратурой по сообщениям в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, допущенного ОАО «Содружество» 15 июня 2012 года в 20 часов 10 минут на ст. Чебоксары Горьковской железной дороги проведена проверка.

Проведённой в период с 15 мюня по 11 июля 2012 года проверкой установлено, что Кабинетом Министров Чувашской Республики и Открытым акционерным обществом «Содружество» (далее – ОАО «Содружество») 30 марта 2012 года заключено «Соглашение об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики в 2012 году» № 20-16. Приложением к соглашению об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Чувашской Республики в 2012 году» от 30 марта 2012 года № 20-16 установлены параметры движения пригородных поездов на территории Чувашской Республики на 2012 год, согласно которым пригородный поезд №  6505 сообщением «Чебоксары-Канаш» должен ходить ежедневно в количестве 2 единиц. Письмом разъяснением генерального директора ОАО «Содружество» №1201 от 8 июня 2012 года в одностороннем порядке изменена составность поезда № 6505 сообщением «Чебоксары-Канаш» с двух вагонов на один.

Одностороннее нарушение условий соглашения, недостаточная вместимость пассажирского вагона повлекли задержку отправления пригородного поезда сообщением «Чебоксары-Канаш» № 6505, согласно графика отправлением со ст. Чебоксары, фактически в 20 часов 43 минуты с опозданием от графика на 33 минуты, при этом граждане, не поместившиеся в вагоне, остались на перроне ст. Чебоксары. Часть граждан была лишена возможности приобрести проездные документы в вагоне поезда из-за скученности и отсутствия возможности попасть в вагон поезда. Поскольку билетные кассы ст. Чебоксары осуществляют реализацию билетов только до 20 часов 00 минут, а отправление пригородного поезда сообщением «Чебоксары-Канаш» №6505 в 20 часов 10 минут часть пассажиров приобретает проездные билеты непосредственно у билетного кассира реализующего их в вагоне поезда.

На основании материалов проверки, административным органом Горьковским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, вынесено постановление № 83 от 09 августа 2012 года о привлечении ОАО «Содружество» к административной ответственности по ч.1 ст.14.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей, за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей – продажа товаров, не соответствующих образцам по количеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ или оказание населению услуг.

Заявитель ОАО «Содружество не согласившись с указанным постановлением оспорил его в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, проанализировав действующее законодательство о защите прав потребителей суд пришёл к выводу, что Обществом не представлено доказательств того, что при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от заявителя действующими правовыми актами, обществом приняты все меры для надлежащего исполнения требований законодательства. Какие-либо чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля со стороны заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей, судом не установлены.

Суд пришёл к выводу о доказанности материалами дела, в том числе справкой расшифровкой скоростемерной ленты с АЧ-2 № 22 машиниста, публикацией в средствах массовой информации, свидетельскими показаниями, факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе административного производства судом не установлено, штраф назначен в пределах санкции установленной ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан, решил: в удовлетворении заявленных требований заявителю ОАО «Содружество» отказать.

Заместитель

Чувашского транспортного прокурора

младший советник юстиции                                                                  А.С. Кудряшов